发布日期：2026-04-19 来源: 网络 阅读量（）
为深化法治宣传教育工作，探索建立以案释法工作制度，进一步放大执法效果，市生态环境局开设在做好环保总监法治教育的同时，切实增强社会公众对环保法治实践的感受和认知，提高法治宣传教育的针对性和实效性。
2025年9月1日，南通市启东生态环境局执法人员接信访举报，对某企业进行现场检查时，该企业正在生产。经调查，该企业自2023年3月份投入生产，浸漆工段一并投入运行，当时使用的油漆为委托研究生产的水性油漆。后由于浸漆工段使用水性油漆制作的产品存在问题，无法满足客户的要求，自2023年10月起，该企业变更油漆种类，浸漆工段使用非水性油漆进行生产。根据企业提供的产品技术说明书，目前使用的溶剂及稀释剂不属于水性油漆。
该企业未按规定使用低挥发性有机物含量的涂料的行为违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第四十六条之规定。2025年10月10日南通市启东生态环境局依据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百零八条第二项及《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条第一款之规定，责令该企业立即改正违法行为，并处罚款人民币6.68万元。
本案中的企业擅自变更油漆种类、违规使用非水性油漆造成环境污染，是典型的企业漠视环保法规、追逐短期利益而牺牲生态效益的违法行为，暴露出企业在发展理念和经营管理上存在多重严重短板。
其一，环保主体责任意识严重缺失。企业片面追逐生产成本的降低，漠视环评批复要求和排污许可相关规定，对非水性油漆使用后挥发性有机物排放超标造成的大气污染等问题置若罔闻，将经济利益凌驾于生态环境保护责任之上。
其二，合规经营意识淡薄。企业对生态环境相关法律法规缺乏敬畏之心，存在侥幸心理，规避监管报备流程，最终触碰法律红线，不仅面临行政处罚，更对企业声誉造成不可逆的损害。
因此，广大企业应当认识到想要长远发展，绿色转型是涂装行业高质量发展的必然趋势。唯有坚守环保底线、践行绿色发展，才能真正实现经济效益与生态效益的双赢，在行业转型升级的浪潮中行稳致远。
工业涂装企业应当使用低挥发性有机物含量的涂料，并建立台账，记录生产原料、辅料的使用量、废弃量、去向以及挥发性有机物含量。台账保存期限不得少于三年。
违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府生态环境主管部门责令改正，处二万元以上二十万元以下的罚款；拒不改正的，责令停产整治：
